2016年镇江市知识产权工作要点
为深入实施知识产权战略，加快建设知识产权强市，进一步提升知识产权在苏南自主创新示范区建设中的支撑作用，按照全国知识产权局局长会议、全省知识产权局长会议和全市科技和知识产权会议精神要求，特提出2016年知识产权工作要点：
一、总体思路
深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记视察镇江时的重要讲话精神，立足创新驱动战略和苏南自主创新示范区建设，按照“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻落实省委、省政府《关于加快建设知识产权强省的意见》，坚持生态领先、特色发展的总体要求，以国家知识产权示范城市建设为引领，坚持“稳中奋进”的总基调，围绕市委“六个年”的总部署，以提升知识产权创造、运用、保护和管理水平为重点，聚焦产业，服务企业，坚持量质并举、促进运用、强化保护、注重服务，营造良好的知识产权发展综合环境，适应和引领经济新常态，建设具有镇江特色的知识产权强市。
二、工作目标
全市专利申请量达27880件以上，发明专利申请量达10750件以上，专利授权达15270件以上，万人发明专利拥有量达19件以上，PCT专利申请达84件。
新培育国家标准《企业知识产权管理规范》创建单位92家以上，通过达标验收企业30家以上，通过国标第三方认证10家以上。新增国家知识产权示范（优势）企业10家以上。
全年受理专利侵权纠纷和查处假冒专利违法案件555件以上（其中专利侵权纠纷案件100件以上）,结案率90%以上。设立市级“正版正货”示范街区3家以上。企业专利执行保险和侵权责任险投保150件以上。
举办知识产权大型宣传活动2-3次，知识产权培训人数达到5000人，新培养企业知识产权工程师180名以上，知识产权总监70名以上。
三、重点任务
（一）加强知识产权宏观部署
1.深入贯彻落实《中共江苏省委江苏省人民政府关于加快建设知识产权强省的意见》、《中共镇江市委镇江市人民政府关于加快建设知识产权强市的实施方案》的精神和各项任务，推进知识产权强市建设。完成《镇江市知识产权工作“十三五”规划》编制，大力推进知识产权改革发展，全面提高我市知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力。
2.积极推进省知识产权局与市政府达成开展实施知识产权战略省市合作共建工作协议，争取省局对我市各项工作的支持，围绕强省战略实施，力争成为知识产权强省建设试点示范城市，有效地发挥知识产权对经济社会发展的支撑作用。
（二）推进知识产权试点示范
3.高标准建设国家知识产权示范市，全面完成2016年示范城市建设工作计划的各项工作任务，认真做好国家知识产权示范城市年度考核工作，力争继续成为示范城市建设年度先进城市。
4.推进辖市（区）和园区区域试点示范工作，指导丹阳市加快建设“国家知识产权示范市”，争取句容市进入“国家知识产权示范市”；指导镇江经济技术开发区争创“国家知识产权试点示范园区”，指导镇江高新区、丹徒经济开发区通过省知识产权试点园区验收，并力争成为示范；组织镇江软件园迎接知识产权集群管理试点验收。
（三）提升知识产权创造能力
5.深入实施省“101工程”（促进高新技术企业知识产权创造能力提升工程）。推动高新技术企业发明专利全覆盖、大中型企业专利全覆盖，推动领军型企业成为专利密集型企业，国家知识产权示范（优势）企业。
6.深入开展“千企万人计划”订单式培训，企业提出培训需求订单，政府购买服务，组织镇江知识产权服务联盟重点知识产权中介服务机构走进企业，开展培训服务，提升专利创造质量，实现专利产出和企业知识产权工作综合水平双提升。
7.继续优化专利资助和奖励政策，重点资助高质量专利和发明专利；继续实行专利资助网上申报，推进公开、透明和便民；继续开展企业专利突破奖奖励工作，鼓励企业围绕关键技术开展专利布局，提高专利申请质量，形成核心竞争力。
8、开展镇江市第五届优秀专利奖评选活动，奖励优质发明创造，鼓励专利技术转化实施，营造尊重知识、激励创新的良好氛围。
9.组织实施省高价值专利培育计划，推动企业、高校院所、知识产权服务机构加强合作，力争在主要技术领域建设省高价值专利培育中心1个以上，培育和创造一批高价值专利。
（四）提升知识产权运用效益
10.支持地方围绕特种船舶与海工配套、智能电气等特色主导产业，开展专利导航产业发展工作，积极创建国家专利导航产业发展实验区。
11.积极推动国家知识产权投融资服务试点市建设，推动国有大银行全面介入知识产权质押融资“零”的突破，积极开展知识产权价值评估、加大知识产权质押融资工作力度，2016年度专利权质押融资金额较上一年度增长20%以上，着力健全工作体系和服务机制，推动专利权质押融资常态化开展。
12.实施“专利信息利用能力提升工程”，举办专利信息利用实战培训班，培养专利分析师人才队伍，提高企业专利信息利用能力；鼓励园区和企业开展专利导航试点工程，促进专利信息分析利用与企业技术创新、产业创新的深度融合。
（五）加强企业知识产权工作
13.组织实施市专利密集型企业培育计划，加强对省企业知识产权战略实施计划项目的实施管理，全面提升企业知识产权战略实施和综合管理水平。
14.举办重点贯标服务机构的贯标、认证实战培训，推动国家标准《企业知识产权管理规范》（GB/T29490-2013）的贯彻实施，提升企业知识产权管理水平，指导知识产权优势企业开展国标第三方认证。
（六）加大知识产权保护力度
15. 扎实开展“护航”和“闪电”专项行动。加强部门协同、上下联动，集中整治各地重点专业市场和商贸街区。注重源头治理，强化生产企业监管。深化互联网知识产权保护，严厉打击电商领域知识产权侵权行为。强化专利纠纷调处，切实提高办案效率和质量。
16. 打造“正版正货”承诺品牌。提高“正版正货”承诺活动覆盖面，提升“正版正货”品牌影响力。加强对重点商贸流通企业的核查、检查和知识产权管理指导工作，通过“正版正货”示范街区创建工作的深入开展
17. 深入推进专利保险工作。完善专利保险政策，进一步扩大专利执行险和专利侵权责任险投保企业范围。探索开展知识产权综合保险，充分发挥专利保险在中小企业维权中的风险分散和损失补偿功能。
18.强化知识产权维权援助。积极争创中国丹阳（眼镜）知识产权快速维权中心。畅通举报投诉和维权援助渠道，帮助企业积极应对知识产权侵权纠纷，开展诉前调解，建立多元化纠纷协调处理机制，提升智力援助水平。
（七）推动知识产权服务业发展
19.推进镇江知识产权服务业集聚区建设，并争创国家知识产权服务业集聚发展试验区。充分发挥镇江知识产权服务联盟的作用，持续壮大专利代理服务人才队伍，培养专利代理行业高端人才。大力加强国内优质服务机构的引进、聚集，注重专业结构布局的均衡性和合理性，重点推动涉及面广、辐射作用大的知识产权服务业加快发展。
20.推进高新区科技金融服务中心和知识产权（技术产权）交易市场建设，重点支持镇江高新区依托江苏大学建设苏南自主创新示范区知识产权与创新产业化服务平台，采用市场化运营方式，为战略性新兴产业、文化创意产业、商业模式创新产业以及其他科技型企业提供知识产权交易和融资服务，加快实现知识产权市场价值。
21.全面推进中小企业知识产权托管工程，完成托管平台二期建设、完善专利资助系统、专利信息与交易平台建设、专利监控系统开发等，建成镇江地区知识产权数据中心，累计服务上线企业500家，形成标准化的托管模式。
（八）推进知识产权国际化
22.加强知识产权国际交流合作。进一步加强与世界知识产权组织（WIPO）联系合作，加快中瑞镇江生态产业园涉外知识产权综合服务中心建设。支持江苏大学举办“三江知识产权国际论坛”。
23.加快实施知识产权“走出去”战略。举办涉外知识产权宣讲培训班，鼓励外向型企业申报国外专利。推动知识产权密集型企业主动介入国际研发分工、到境外申请注册知识产权、参与国际技术标准制定。
（九）深化知识产权人才培养
24.围绕企业知识产权一线工作需求举办工程师培训班，加大参训人员规模和企业覆盖面，提高出勤率和培训效果。
25.根据企业知识产权管理需求举办企业知识产权总监培训班，增强企业管理者知识产权意识和能力，促进企业实施知识产权战略，提高企业自主创新和人才核心竞争力。
26.通过开展业务培训、工作调研和学习交流活动，加强知识产权行政管理人员能力建设，建立一支人员精干、结构合理，在规模和素质上适应镇江知识产权事业发展的行政管理队伍。
27.加强人才培养基础条件建设，充分发挥高校、辖市（区）知识产权局和园区、乡镇在知识产权人才培养中的重要作用，进一步完善全市知识产权人才培训机制。
（十）营造知识产权文化氛围
28.强化知识产权重点宣传。在“4·26”世界知识产权日、专利宣传周、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展集中宣传活动，营造知识产权良好氛围。
29.发布年度全市知识产权发展与保护状况白皮书，公开全市年度知识产权工作状况和成效，树立良好的知识产权保护形象。
