2006年，bte365体育在市委、市政府的正确领导下，在上级知识产权部门的帮助和指导下，紧紧围绕“加强知识产权保护，大力促进自主创新”这一发展主题，努力夯实知识产权工作基础，奋力开拓知识产权工作新局面，确保全市知识产权工作取得新进展。
一、突出企业的主体地位，营造良好的发展环境
企业是自主创新的主体，也是知识产权产出的主体，bte365体育把企业作为知识产权工作的核心，努力为企业营造良好的知识产权法治环境、政策环境、市场环境和舆论环境，引导企业加快科技创业，推动企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体、创新成果应用的主体。
1、以试点示范为切入点，推动企业成为知识产权工作的主体
为切实推动企业成为知识产权创造、运用、管理和保护的主体，市知识产权局选择多家在行业中有影响、产品市场潜力大的企业，深入了解企业产品的知识产权状况，分析企业产品可能遇到的知识产权风险，进而提高企业特别是企业主要领导对知识产权的重视程度。在市知识产权局的努力下，2006年全市有两家企业（镇江液压件厂有限公司、镇江天安电器有限公司）请进知识产权顾问，把如何挖掘国内外专利获取核心技术，创立本企业自己的知识产权，提高到知识产权战略高度，制定了企业知识产权战略方案和专利申请战略的总体思路。企业通过建立专利应急和预警机制，提高了运用知识产权制度的能力和水平，增强了参与国际市场竞争的自信心。镇江液压件厂和镇江天安电器有限公司的实践在镇江起到了良好的示范作用，今年全市将有10家左右的企业将聘请知识产权顾问并进行企业知识产权战略分析。这项工作将成为我市推进企业知识产权工作的重点。
2、以特色培训为工作手段，提高企业驾驭知识产权的能力
在工作中我们发现，很多企业经营者认为知识产权对于企业的发展有积极意义，但是自己所在的企业离知识产权很遥远，知识产权发挥不了什么作用，花那么多钱搞知识产权是浪费。针对这一现象，bte365体育采取为企业“面对面服务”的方式，深入推进“普及知识产权知识企业行”活动和“知识产权服务百企”计划，邀请省内外专家免费为企业培训工程技术人员，重点培养专业技术人员在研发过程中如何发现创新点、如何利用知识产权制度保护创新点的能力和水平。通过培训，许多企业对自主创新成果的保护水平迅速得到提升，驾驭知识产权制度的能力得到明显提高。2006年我们已先后走访企业70余次，开展培训14次，培训人数近400人次。
3、推进企业“正版正货”承诺试点计划，树立企业城市守信经营的良好形象
，“诚实守信”是建立市场经济秩序的基石，是企业和谐发展之本，bte365体育努力打造一批知识产权管理能力强、市场信誉好的品牌企业，发挥示范效应。按照省局部署，我局一方面与工商、版权等部门联合向全市工商企业发出了“正版正货”承诺倡议书，另一方面深入到企业宣传“正版正货”承诺推进计划工作，提高企业申报的积极性。根据企业申报结果，我们推荐了14家管理相对比较规范，社会信誉较好，在本地同业中有一定影响和规模的企业作为首批“正版正贷”承诺推进计划的试点企业上报省领导小组。
为扩大授牌企业的社会影响度，4月26日，我市在镇江商业城门口对部分“正版正贷”承诺推进计划试点企业举行了隆重的授牌仪式。通过此次活动，不仅为企业树立了良好的形象，而且给企业带来了可观的经济效益，同时使企业和消费者、企业和社会、消费者和社会三者之间互惠互利。
4、引进知识产权中介服务机构，为企业知识产权工作提供智力支持
之前，我市利代理机构一枝独秀，全市75%以上的专利申请经由外地知识产权中介服务机构代理。这一现状，影响了企业申报专利的便捷性，同时也不符合建设服务型社会的要求。为改变这种状况，bte365体育积极鼓励有专利代理人资格的科技人员领办、创办专利商标事务所，并积极引进国内有实力的知识产权中介服务机构来镇江市开办分支机构，并在政策上给予支持。这些有力举措，吸引了省内知名的知识产权代理机构纷纷前来调研考察。
8月24日，省内首家涉外知识产权中介服务机构南京经纬专利商标代理有限公司，在镇江开设了分支机构，结束了镇江市专利代理机构长期以来一花独放、缺乏竞争的局面。目前，省内另一家知名知识产权中介服务机构南京知识律师事务有限公司也正在筹备开设镇江高新技术开发区知识产权保护中心。
5、加强调查研究，切实掌握全市中小企业知识产权工作状况
提到知识产权，我们最容易想到的是那些大公司、大企业，然而我市现有中小企业近10万家，其中生产型中小企业超过4万家，且大都是加工制造企业，这些企业在提供就业、社会发展诸方面发挥着巨大作用，因此掌握我市中小企业知识产权工作状况，指导中小企业开展知识产权工作，成为我们工作的又一重点。我们在对随机选择的170家中小企业知识产权状况进行调查分析中发现，企业知识产权工作还很不平衡，有近58%的企业正在建立或没有建立知识产权内部管理制度，企业甚至没有兼职管理人员，只是遇到知识产权问题时临时找人处理一下，往往不能得到满意的结果。企业在技术创新、生产、经营和管理等环节中，运用专利制度的能力和水平不够，知识产权工作还停留在专利申请、维护等事务性工作上，尚未形成科学有效的运行机制，企业用于知识产权的经费投入不足。
二、提高专利产出的数量与质量，提升全市自主创新的能力和水平
把专利申请的数量和质量作为衡量知识产权工作成效的重要依据，截止到9月份全市申请专利2129件，比去年同期增长了72.47%。其中：发明专利330件、实用新型专利421件、外观设计专利1378件，授权专利734件。全市的发明专利和实用新型专利的申请量，已连续多月在全省专利申请量增幅排名中列第一。预计全市今年专利申请有望超过3000件，发明专利申请可达400件（去年发明专利申请207件）。专利申请量的快速攀升，特别是发明专利的快速增长，一方面反映了全市自主创新能力的快速提高，另一方面也体现了全市知识产权工作者所做的大量工作。
1、向各辖市（区）党政领导报送专利申请统计表，推动知识产权工作一把手工程
为了提高各级党政领导对知识产权工作的重视和支持，我们坚持每月将全市专利申请量、专利授权量的统计分析报表和全市专利申请排名报表寄给他们，以便他们清楚的了解本地区的知识产权工作情况，督促和支持知识产权管理部门为顺利完成全年工作目标任务而开展工作。
丹阳市委书记一年内4次在专利报表中作批示，提出明确要求。这既给了丹阳市知识产权局动力，同时也增加了工作压力。2005年，丹阳市申请专利642件，专利申请量名列全省县级市前矛，2006年丹阳市专利申请有望突破800件，知识产权工作已成为丹阳经济中的新亮点。
2、将专利申请量作为考核指标，激励基层知识产权管理部门推进知识产权工作
考核是重要的，但考核又是很难实行的。要点就在于制订合理的考核指标和标准，使考核尽量公平、公正，真正起到考核应有的作用。我们通过组织召开知识产权工作座谈会，加强了与各辖市（区）知识产权管理部门的交流，在共同研讨工作的基础上，下达了2006年全市知识产权工作任务目标和考核指标。在考核指标的制定中，我们提出了确保指标和争创指标，要求辖市（区）必须完成确保指标，争取完成争创指标，对达到争创指标要求的地区给予物质奖励，以激励工作积极性。
3、加强引导与服务，全市专利申请再创新佳绩
在推动企业运用知识产权制度的过程中，我们加强了对专利申请的引导服务工作。根据不同的企业产品情况，每到一个企业，事前我们都要将该企业产品现有专利状况进行检索分析，让他们能够清楚的知道本技术领域企业对技术成果的保护情况，帮助企业研究制定专利申请的方案。为保护企业申请专利的积极行，提高专利授权比例，我们还根据企业的需求，对不同行业的企业需求，帮助他们请专业对口的专利代理人。由于专业对口，企业在与专利代理人的交流过程中提高了专利挖掘的水平和能力。今年，全市企事业单位申请专利的积极行空前高涨，专利申请的质量明显提高。
4、开展知识产权专门人才培训，改变我市知识产权人才缺乏的局面
人才是制约我市知识产权工作的最主要瓶颈，我们在积极推进专利申报工作的过程中发现，企业对如何利用专利战略恰当的保护自主创新成果缺乏专业知识和人才，以至我市多年来专利申报的水平和质量不高。我处通过走访企业，调查了解到要提高全市专利申报的水平和质量，培养企业自己的知识产权专业工作人员已经显得尤为重要，随着知识产权工作的不断推进，企业也迫切需要培养自己的专利工作人员。为此，通过与省内知名知识产权中介服务机构和高校联系，聘请专家针对我市的实际情况，专门制定课程连续四个半月为企业的专业技术人员和部分准备报考专利代理人的技术人员举办了专利专业知识培训班。参加培训的63人中，2/3是我市企事业单位选送的技术骨干，通过系统的培训，他们现在都已成为我市企事业单位开展知识产权工作的中坚力量，将在今后的工作中发挥积极作用。
三、保护自主创新成果，开展知识产权行政执法专项行动
知识产权是市场经济中有效实现科技创新成果价值的必不可少的法律形式，没有知识产权保护的科技成果，可以被他人任意使用或仿制；放弃对创新成果的知识产权保护，等于放弃对创新成果的法律权益，也放弃了可能带来的市场竞争优势。因此，在市场经济条件下，没有知识产权的有效保护，就不可能有自主创新。bte365体育积极履行职责，切实保护自主创新成果，保护发明人的创新热情。
1、开展商贸流通领域知识产权行政执法专项行动，维护市场竞争秩序
为进一步贯彻《国务院办公厅关于印发保护知识产权行动纲要（2006-2007年）的通知》（国办发〔2006〕22号）文件精神，有效保护自主创新的成果，促进社会公众知识产权保护意识的明显提高，市知识产权局、江苏省镇江工商行政管理局、市版权局等三家单位结合年初开展的“正版正货”承诺推进计划工作，联合对全市各商贸流通领域企业开展保护知识产权行政执法专项行动，打击侵犯知识产权违法行为，净化知识产权产品市场，维护知识产权人和消费者的合法权益。
为了使此次专项活动取得实效，市知识产权局、江苏省镇江工商行政管理局、市版权局等单位联合发文，要求全市各商贸流通企业按照通知精神，认真对所售商品进行自查，对有专利标记的商品进行登记造册，并上报给市知识产权局。市知识产权局对所有上报的专利标记及时进行法律状态的检索，并根据检索结果向各相关单位发出了整改通知，要求其做好整改工作。在执法检查阶段，知识产权行政执法人员深入企业，重点检查知识产权制度落实情况，听取企业负责人员的工作汇报，现场抽查商品的专利标注是否合法、规范。
据统计，自2006年9月至12月在全市商贸流通领域开展知识产权行政执法专项行动以来，我市知识产权管理部门共出动知识产权行政执法人员40人次，对全市30余家商贸流通企业开展执法检查，涉及40余万种商品，536种有专利标记的商品，发现97种商品的专利标记不规范，涉嫌冒充专利，市知识产权局及时向各相关单位发出了整改通知，要求限期进行处理。
通过此次专项行动，我市“正版正货”试点单位的知识产权工作进一步规范，全市商贸流通领域企业知识产权工作制度得到进一步完善。
2、深入企业指导，企业知识产权保护效果成效初显
我局相关人员多次深入企业，了解企业在保护创新成果上存在的困难，指导企业通过采取商业秘密、申请专利等多种方式保护自主创新的成果，对已被侵权的企业，指导其利用法律的武器捍卫自己的合法权益。目前，全市有许多企业利用知识产权制度保护科技成果的水平和能力在实战中得到了锤炼，保护的成效得到了充分的发挥。镇江市东方生物设备有限公司积极维权，果断拿起法律武器，配合公安等知识产权执法机关，给侵权者以坚决打击，侵权生产厂被查封，犯罪嫌疑人被捉拿归案，有力地维护了自身的知识产权权益，产品市场占有率不断攀升。丹阳的两家床上用品企业，为维护市场经济秩序，规范经营行为，保护自主知识产权，去年就20起侵权案件提起行政诉讼，挽回直接经济损失300多万元，间接经济损失600多万元。
3、开展专利纠纷调处，维护专利权人的合法权益
2006年，bte365体育共调处各类知识产权纠纷12起，其中立案4起，成功结案4起，有效协调了专利侵权纠纷当事人之间的矛盾，增强了专利权人自主创新的信心，维护了公平竞争的市场秩序。
四、营造良好的知识产权发展环境，浓郁全社会知识产权氛围
发展知识产权文化，营造良好的知识产权氛围，有利于在更深刻层面和更广泛的范围推进知识产权工作。
1、进一步健全的知识产权管理体系，推动区域自主创新和知识产权保护
我市不断强化知识产权组织机构，优化知识产权服务体系建设，所辖市（区）全部成立了知识产权局，每个局有2-4人专职从事知识产权工作，每年召开两次以上工作会议，交流知识产权工作的经验和体会，通过试点乡镇和示范企业建设引导和推进乡镇和企业的机构建设。结合知识产权联席会议和2005年成立的知识产权保护协会，以及知识产权中介服务机构，我市的知识产权管理体系得到了进一步健全。
今年我市出台了《中共镇江市委镇江市人民政府关于增加自主创新能力、建设创新型城市的意见》，将知识产权工作列为其中重要的内容，设立了每年200万的专利专项资金，并随专利申请量的提高而逐年提高。随着之后一系列配套政策的陆续出台，将从政策、体系建设和长远规划等方面构建推动知识产权发展的法制环境。
2、发布《2004-2005年镇江市知识产权保护状况》白皮书，加深社会各界对我市知识产权的了解程度
“4·26”宣传周期间，镇江市人民政府知识产权联席会议办公室首次对外发布《2004-2005年镇江市知识产权保护状况》白皮书。白皮书分四个部分介绍了镇江市人民政府高度重视知识产权工作、知识产权拥有量得到量与质的提高、全面开展知识产权宣传普及教育工作以及知识产权保护成效明显等方面的内容，以中英文对照形式，充分展示了我市贯彻落实国家、省有关保护知识产权的精神、实施《镇江市保护知识产权专项行动实施方案》和推进知识产权工作所取得的重要成就，较全面地反映了2004-2005年镇江市各知识产权部门的工作，特别是以翔实的数据记录了各知识产权部门在打击知识产权侵权违法行为，保护知识产权权利人合法权益，维护良好经济秩序方面所作出的贡献。
3、举办镇江市知识产权报告会，营造知识产权文化氛围
5月初，我市举办了知识产权报告会，报告会由镇江市人民政府主办，镇江市科技局、bte365体育承办。报告会邀请了国家知识产权局前局长王景川、商务部美大司副司长金旭、中国社会科学院法学研究所知识产权研究中心主任郑成思、华为技术有限公司副总裁宋柳平等四人作了专题演讲。市政府组成人员、部分企业管理人员及技术人员等300多人参加了报告会。
4、加强政务宣传工作，扩大知识产权工作影响
我们重视知识产权宣传工作，加强与新闻媒体的沟通，及时宣传报道各阶段的工作重点，起到了良好的造势影响。2006年bte365体育共有11条政务信息被两办采用，有30多条通讯报道被各类报章杂志采用，全市有110多篇新闻报道被省网站采用，在各省辖市在名列第一，另有70多篇新闻报道被国知网站采用。同时，我们还注重组织有专利产品的企业参加全国展览会，推进我市专利产品的销售与转让。今年组织全市63家企业，147个项目赴苏州参加了第三届中国国际专利与名牌博览会，共有30余项专利初步达成了转让意向，我市获得了大会组委会颁发的“最佳布展奖”和“最佳组团奖”。
一年来，在省知识产权局的关心和指导下，在兄弟部门的大力帮助下，我市知识产权工作取得了满意的成绩，全市企事业单位运用知识产权制度的能力和水平有了明显提高，全市自主创新能力有了进一步的提升，但与省内外知识产权发展形势相比，还存在许多不足，主要表现在：一是专利申请数量虽然增长迅速，但与兄弟城市相比，在全省的排名没有明显改变；二是虽然建立了专利信息公共服务平台，但在具体运作中还存在许多问题，特别是在如何更有效的为企业服务上，需要进一步加以改进、完善；三是虽然我市有部分企业的知识产权工作得到了实质性的推动，但还有大量企业的知识产权工作还不够扎实，需要进一步推动落实。
